為將澳門建設成廣大居民的幸福家園，特區政府已展開城市規劃相關工作。我們將以具有時代思想內涵的城市發展理念，着眼全局，協調城市建設，統籌房屋、交通、環保等各項工作配套發展，增強廣大居民對美好家園的認同感、歸屬感和幸福感。 

（一）明確城市發展策略，編制總體城市規劃

《澳門特別行政區城市發展策略（2016-2030）》將於今年底完成，以明確城市未來發展建設的原則、理念、價值體系、功能佈局和總體方向。政府將依據城市發展策略進行總體城市規劃編制工作，並將在2019年完成。

明年，政府將繼續以都市更新的新思維，同時展開舊區改造和新城建設兩大範疇的工作。以設置暫住房的方式，為都市更新創造條件，制定和修改相關法律法規，採取重點突破、以點帶面、分區分片的策略，逐步實施老舊房屋的修繕、改建和重建，切實改善舊區的生活和營商環境。

加快新城規劃及部分區域的建設進度。爭取明年完成新城A區的填海工程。

2017年將初步完成《澳門特別行政區海域利用與發展中長期規劃（2016-2036）》研究，為未來20年利用、發展和保護海域作出全面部署與總體安排。加強海域管理研究和規劃、推動海洋經濟發展，同時，完成勘定海岸線的工作。

（二）加強安居保障，改善居住水平

政府努力實現“居有其所、安居樂業”的政策目標。繼續貫徹“社屋為主、經屋爲輔”的公共房屋政策。優化社會房屋申請及分配的工作流程，嚴格審批程序，提高審批效率，確保公共資源合理運用。

本澳現有公共房屋單位47,774個，短中期規劃合共興建約12,600個公屋單位，其中包括已規劃的4,600個單位，以及明年將展開規劃的氹仔偉龍馬路公屋項目，該項目預計可建超過8,000個單位和相關社會設施；長期規劃於新城A區興建約28,000個公屋單位。明年將完成關於澳門公共房屋需求研究的最終報告，並在此基礎上啓動公共房屋長遠發展規劃。

依法處理宣告失效的土地個案，提高土地使用的透明度。至今年9月，本屆政府已作出宣告土地批給失效的批示38個，涉及土地面積超過40萬平方米。

完善公屋興建質量的監管機制，科學、合理、均衡、充分地考慮公共設施配套，以紓緩居民在教育、醫療、康體、交通和市政等各方面的需求。明年將完成石排灣公屋社區活動中心的建設。

政府在全力推動公共房屋建設的同時，將及時跟進私人住宅樓宇圖則的審批，促進房地產市場的健康發展。

（三）優化交通系統，提高出行效率

緩解交通問題是政府高度重視的一項工作。繼續完善由快速、幹道、一般及接駁四個層級構成的巴士路線網絡。修訂《輕型出租汽車（的士）客運法律制度》草案。明年起，100部特別的士將陸續投入營運。

嚴格執行控車政策，車輛年增長率控制在3.5%以內。新驗車中心於本月底正式投入使用，明年起，車輛定期檢驗年期將縮短至8年，加速淘汰老舊車輛。

明年將有4個公共停車場投入使用，可提供超過3,600個輕型汽車及電單車泊車位。此外，建立“道路設施巡查管理系統”；規範道路工程的批准，嚴格限制施工期。

輕軌氹仔線的基建工程今年將基本完成，進入機電設備安裝階段。氹仔交通路網明年將全面恢復，並逐步綠化道路沿線。輕軌氹仔線可望於2019年通車。

加快港珠澳大橋澳門口岸管理區的建設；力爭明年完成澳氹第四條跨海橋樑的設計，並啟動工程；氹仔客運碼頭明年上半年將投入使用；利用澳門國際機場特殊優勢，推動海空聯運模式發展。

（四）努力構建智慧城市，有效改善城市管理

智慧城市是澳門未來發展的重要方向。明年，將啟動“澳門特區政府數據開放發展策略及整體規劃”研究，以及大數據在政府統計中應用的研究，並推出“旅客統計資料庫”，推動政府與社會數據資訊的互補利用。加強網絡基礎設施建設和管理，擴大無線網絡覆蓋範圍，促進智慧城市的建設。

加強城市公共安全領域的建設。深化科技強警，強化前線部署，提升管理效率。理順相關範疇的職能關係，加快完成《防火安全技術規章》的修訂。加強消防安全巡查，建立危險品的統一管理和監管制度。完成民防行動中心新址建設，實現24小時運作，提升聯動應急能力。

根據特區海域管理的需要，完善三個海上運作基地的設施，以加強海關管理執法和應對突發事件的能力。探討創新通關模式；引進新一代車輛自動通關系統，提升通關效率。

爲根治內港低窪地區的水患，政府目前正與內地協商修築水閘。明年，將興建澳門內港北雨水泵站；改造舊城區污水管網，實現雨污分流。與此同時，繼續改善澳門半島北區、氹仔城區和路環市區街道渠網。

完成新澳門批發市場和沙梨頭街市市政綜合大樓的建設，吸引更多經營者入場經營，為開放市場、平抑物價創造條件。

（五）重視保護自然生態，着力完善環保措施

保護生態環境，體現人與自然的和諧合一理念，建立一個美好宜居的國際化都市。

貫徹“源頭減廢、分類回收”的政策，倡導綠色、低碳、減排的文明健康生活方式。執行新的在用車輛尾氣排放標準，規劃引入及推廣電動車輛的使用；完成制定《澳門固體廢物資源管理計劃》、修訂“需進行環境影響評估的工程項目類別清單”；展開草擬與廢物減量相關的法律法規。

加快擴建垃圾焚化中心、優化澳門半島污水處理廠、推進港珠澳大橋人工島新建污水處理廠等項目的設計工作，明年完成路氹天然氣主幹管網的建設工程。

加強區域環保合作與協同治理。根據澳門惰性拆建物料在內地海域處置的合作機制，明年展開建築廢料堆填區的相關工程。

（六）保護發展多元文化，積極促進族群和諧

中西文化匯聚的優勢，是澳門與世界連結的重要橋樑。政府根據《文化遺產保護法》，對被評定為具有重要文化價值的歷史城區，以及緩衝區組成的建築組群加以嚴格保護，明年將完成《澳門歷史城區保護及管理計劃》的編制工作。

整合並充分利用各種公共資源，將部份古舊建築改造成為展覽館，優化和擴充藝文空間。明年將推行“藝術在社區資助計劃＂，鼓勵民間藝團舉辦創意文藝活動，培養創意人才，營造多元化的文化氛圍，豐富居民的文化生活，打造文化之城。

土生葡人和旅居澳門的葡人，在特區的發展過程中作出了可貴的努力和貢獻，政府重視和肯定土生葡人的社會作用，尊重和保護已形成的土生葡人文化。

(資料來源︰澳門新聞局 2016/11/15)