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政制发展本地立法完成

立法会全体会议昨火花四溅,细则性通过了行政长官、立法会选举法修订法案,待行政长官签署并颁布后,“加二加二、加一百”将正式成为本地法律。

细则性表决过程“一额汗”,尤其表决立法会选举法时,社会服务及教育界应否共享一个间选议席差点不够票,幸好主席刘焯华最后关头投下关键赞成票,法案最终以二十票赞成、五票反对、三票弃权获通过,避过不符三分之二议员通过的规定而烂尾。政府解释,因为社服加教育的合法法人选民少于文化加体育界,所以社、教只得一席,文、体有两席。两部选举法于公布后翌日生效。

社教一席文体两席

两选举法由政制发展“五步曲”,到本地立法阶段,颇具争议,昨日立法会选举法打头阵,除了间选未来存废的争议外,社服及教育界应否共享一个间选议席最惹火。法案建议,二○一三年第五届立法会直选议席由十二席增至十四席,间选由十席增至十二席。建议“社、文、教、体”界别一分为二,社会服务界及教育界同属新界别,共享一个新增间选议席,文化及体育界保留两席。另一新增议席落入专业界别中,由原来的两席增至三席,其余工商、金融界维持四席,劳工界维持两席。

议员关翠杏、何少金、何润生、陈美仪支持“加二加二”方案,但不满“社、文、教、体”分拆及新增间选议席分配,直指法案未能体现政府重视教育、社服界。一直反对方案的区锦新认为行政长官选委会中,社服、教育界选委共七十九人,多于文化、体育共四十三人,但立法会间选反其道而行,质疑当局双重标准。

政府解画选民较多

列席会议的行政法务司司长陈丽敏回应时,强调上述乃主流方案,在六万九千多意见中,近七成支持专业及社服、教育界各增一席间选。另外,考虑现时合法的社服、教育界法人选民分别有一百四十一个、廿五个,共一百六十六个,但文化、体育界则有一百五十二个及一百七十二个,共三百二十四个,比社服加教育要多,所以社服和教育配一席,文化和体育有两席。

主席投关键赞成票

陈丽敏的解释显然未令上述议员满意,关翠杏要求分开表决社、教共享一席条文。第一次显示的表决结果是十九票赞成、五票反对、三票弃权,一票之差达不到三分之二议员通过的规定。此时刘焯华突然并鲜有地要求参与投票,最终法案有二十票赞成,惊险过关,避过了一次宪政疑难。

在上述表决中,吴国昌、区锦新、高天赐、陈伟智、陈美仪投反对票,关翠杏、吴在权、陈明金弃权。

 

(讯息来源︰2012/8/30 澳门日报)

更新日期: 2012-08-30