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澳門特色“一國兩制”成功實踐的經驗和啟示
喬曉陽 (2019年11月8日在澳門基本法推廣協會的演講)

 大約一個月前,崔世昌先生向我發出一個邀請,要我利用這次到澳門大學接受榮譽法學博士的機會,到澳門基本法推廣協會作一次演講,我愉快地接受了這個邀請。一是在澳門特別行政區成立20周年大喜日子即將到來之際,我很高興有這樣一個機會,提前向在座的朋友,並通過你們向澳門各界人士表示熱烈的祝賀;二是澳門基本法推廣協會剛剛完成了換屆,作為協會及其前身澳門基本法協進會的老朋友,我也應當來向協會道喜,對26年來協進會和協會接續工作,為宣傳推廣澳門基本法作出傑出貢獻表達我的崇高敬意。三是澳門基本法推廣協會舉辦的活動,總是“群賢畢至,少長鹹集”,能夠在這樣的場合同新老朋友見面,特別是與多年不見的老朋友相見,也是一件令我十分高興的事情。

    在準備今天的演講時,我頭腦裡首先想起的是,今年9月11日習近平主席會見候任行政長官賀一誠時講的一段話,這段話裡第一次提出了“具有澳門特色的‘一國兩制’”這個概念,引起了廣泛的注意。這段完整的話是這樣講的:“今年是澳門回歸祖國20周年。20年來,在何厚鏵、崔世安兩位行政長官帶領下,澳門特別行政區政府團結社會各界人士,全面準確理解和貫徹‘一國兩制’方針,堅定維護憲法和基本法權威,傳承愛國愛澳的核心價值觀,促進澳門經濟快速增長、民生持續改善、社會穩定和諧,向世界展示了具有澳門特色的‘一國兩制’成功實踐。事實證明,‘一國兩制’是完全行得通、辦得到、得人心的!”我體會,習主席的這段話,高度凝練地指出了“一國兩制”在澳門實踐的成功所在、特色所在,它不僅是過去20年經驗的總結,而且為“一國兩制”在澳門實踐行穩致遠提供了重要指引。因此,我借用習主席講話中“向世界展示了具有澳門特色的‘一國兩制’成功實踐”這句話,把今天的演講題目定為“澳門特色‘一國兩制’成功實踐的經驗和啟示”。我要講的內容,也是我在學習領會習主席這段講話時的所思所想,在這裡與大家進行交流,講得不正確的地方,請在座的各位朋友批評指正。

     一、“一國兩制”成功實踐必備的三大要素

    從上個世紀八十年代初“一國兩制”方針提出到現在,“一國兩制”偉大實踐取得了舉世公認的成功,這是各種因素共同作用的結果,在澳門的成功,當然包括在座的各位所作出的貢獻。我認為,之所以能夠成功,最根本的有三大要素:一是“一國兩制”方針政策是正確的,二是中央政府和澳門居民有著堅定不移貫徹落實“一國兩制”的意志,三是澳門人展示出治理好澳門的智慧和能力。

    “一國兩制”要取得成功,第一個必備要素當然是這一方針政策必須是正確的。1984年12月鄧小平在會見到北京簽署中英聯合聲明的柴契爾夫人時,講了一段很著名的話。他說,“我們提出這個構想時,人們都覺得這是個新語言,是前人未曾說過的。也有人懷疑這個主張能否行得通,這就要拿事實來回答。現在看來是行得通的,至少中國人堅信是行得通的。因為這兩年的談判已經證明這一點。這個構想在解決香港問題上起了不說是決定性的作用,也是最重要的作用。再過十三年,再過五十年,會更加證明‘一國兩制’是行得通的。” 現在離鄧公講這段話已經過去了三十五年,在中央政府和包括澳門同胞在內的全國人民共同努力下,我們已經用事實證明瞭鄧小平當年的論斷,證明了“一國兩制”方針政策的正確性。習近平主席在十九大報告作出了這樣的結論:“香港、澳門回歸祖國以來,‘一國兩制’實踐取得舉世公認的成功。事實證明,‘一國兩制’是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案,也是香港、澳門回歸後保持繁榮穩定的最佳方案。”

    中央政府和澳門居民有著堅定不移地貫徹落實“一國兩制”的意志,是第二個必備要素。最樸實的道理是,再正確的方針政策,如果缺乏堅決貫徹落實的意志,也不會取得成功。“徒法不足以自行”。中央貫徹落實“一國兩制”方針的立場堅定不移,中央領導人和重要文件一再對此作出明確的宣示。就在上個月慶祝中華人民共和國成立70周年大會上,習近平主席在天安門城樓上發表了一篇氣勢磅礴的重要講話,其中就有這樣一段:“前進的征程上,我們要堅持‘和平統一、一國兩制’的方針,保持香港、澳門長期繁榮穩定,推動海峽兩岸關係和平發展,團結全體中華兒女,繼續為實現祖國完全統一而奮鬥”,充分展示了中央貫徹落實“一國兩制”的堅定意志;廣大澳門居民也都堅決擁護“一國兩制”方針,擁護中央政府對澳門的基本方針政策,擁護國家憲法和澳門基本法,同樣展示了貫徹落實“一國兩制”的堅定意志。中央和澳門居民的堅定意志結合到一起,形成全面貫徹落實“一國兩制”的強大力量,確保“一國兩制”方針不會變、不動搖,確保“一國兩制”實踐不走樣、不變形。

澳門人民展示出治理好澳門的智慧和能力,是第三個必備要素。以前這個提法是澳門人完全具有治理好澳門的智慧和能力,這次改了幾個字,因為我這裡講的是成功的必備要素,你具有治理好澳門的智慧和能力,但不使出來,這還不行,要“展示出來”,才能算數。“一國兩制”方針和基本法授予澳門特別行政區廣泛的權力,實行“澳人治澳”、高度自治,澳門人是否能夠充分發揮智慧和能力,把澳門治理好,就成為“一國兩制”成功的必備要素之一。澳門回歸祖國後取得的巨大發展成就,離不開中央政府和內地各地方的大力支持,但最根本還是靠廣大澳門居民砥礪奮鬥。我們很高興地看到,在何厚鏵和崔世安兩位行政長官的帶領下,澳門特別行政區政府團結帶領全體澳門居民以高度自覺的主人翁精神,建設澳門、發展澳門,從而在這片土地上創造了發展奇跡,使古老的澳門煥發出無限的生機,充分展示了澳門人治理好澳門的智慧和能力。

    我今天這篇演講的中心是“澳門特色”,講“一國兩制”成功實踐的三大必備要素,目的是要落到“澳門特色”上。那麼,在上述三大要素中,從哪裡來找習近平主席所講的“澳門特色”?我認為,只能從澳門人展示出治理好澳門的智慧和能力這個要素中來找。因為前兩個要素不好說具有澳門特色。因此, “一國兩制”成功實踐的澳門特色,只能產生於“一國兩制”的貫徹落實過程中,體現在澳門人展示出治理好澳門的智慧和能力上。這種智慧和能力有哪些最重要的表現呢?或者說,在澳門“一國兩制”實踐的成功經驗中有哪些是澳門特有的或者澳門做得比較好的?這就進入我今天演講的第二部分。

    二、“一國兩制”在澳門成功實踐的重要經驗

    “一國兩制”是一項長期的事業,它的成功有賴於所有參與者共同努力,有賴於在不同的歷史時期克服不同的困難和挑戰。因此,澳門“一國兩制”成功實踐經驗必然是多角度、多層面的,而且任何經驗都彌足珍貴,具有重要的啟示意義。因為一項偉大事業取得成功,就像一台長演不衰的經典歌劇一樣,它不是某一場演出的成功,而是每一場演出的成功,不只是樂隊、演出人員的成功,而是所有參與者的成功,哪怕是準備道具、燈光的幕後人員,都是不可或缺的,都作出了不可替代的貢獻,所有參與人員都有獨到而寶貴的經驗。那麼,對“一國兩制”在澳門的成功實踐已經或者將會總結出來的重要經驗中,有哪些經驗最體現澳門特色呢?以我個人的認識,主要的有下面四條重要經驗:

   (一)不斷鞏固愛國愛澳的社會政治基礎。“一國兩制”是偉大的社會政治實踐,必然與特定的社會政治基礎相聯繫。就像樹木要長得又高又茂盛,必須有肥沃的土壤和充足的水分一樣,“一國兩制”要取得成功,必須有廣泛而牢固的愛國愛澳社會政治基礎。上個世紀九十年代我在參與籌備成立澳門特別行政區的工作中,親身感受到澳門社會光榮的愛國主義傳統,澳門人的家國情懷。特別令我難以忘懷的是,1999年12月19日下午,我第一次進入澳門,看到滿街的五星紅旗,每部計程車上都掛著五星紅旗,我感動地流出了眼淚。當時我就想,如果用鄧小平先生提出的愛國者標準來衡量,廣大澳門居民都符合這個標準,因為他們都尊重自己的民族,誠信誠意擁護祖國恢復行使對澳門的主權,不僅不做損害澳門繁榮穩定的事情,而且對澳門回歸後實現社會穩定、經濟發展充滿信心和期待。澳門特別行政區就是在這樣的社會政治基礎上,開始了“一國兩制”偉大航程。特別令人高興的是,在澳門回歸祖國後,特區政府和社會各界人士始終不忘鞏固和發展愛國愛澳社會政治基礎。其中,給我留下深刻印象的有三點:

    一是,特區政府和社會各界人士從澳門特別行政區成立之日起,始終高舉愛國主義偉大旗幟,高度重視在全社會牢固樹立國家民族觀念,從家庭、學校到社區,深入而廣泛地開展愛國愛澳教育。比如說我從報紙上看到,今年七月中下旬特區政府組織了“新時代同心行——澳門青少年赴內地參訪團”,有500名青年學生參加,兵分五路,崔世安行政長官親自帶領一路,幾位司長各帶一路,到內地五個省市參觀訪問,既參觀大工程、大專案,也到貧困地區瞭解國家脫貧攻堅戰,深入地開展認識祖國活動。我舉這個例子,是想說,從何厚鏵出任行政長官開始,到崔世安擔任行政長官,都高度重視愛國教育,活動豐富多彩,20年如一日,始終堅持不懈,這是十分難能可貴的。今年六一國際兒童節前夕,濠江中學附屬英才學校的小學生給習近平主席寫了一封感人至深的信,就是這種愛國教育成效的重要體現。去年5月,我應邀到澳門作憲法講座,其中一場是七個青年社團發起的專門為教師學生舉辦的,為了不影響教學,講座安排在晚上7點開始,那天在狂風暴雨的情況下,到場一千多人,他們熱情高漲,每人手捧一本鮮紅的憲法文本放在胸前,從講臺看下去,是一片紅色的海洋,令人印象深刻,十分感動,至今難忘。正是在特區政府和社會各界人士的不懈努力下,今天的澳門,愛國愛澳的核心價值觀薪火相傳,新生代和老一輩一樣,都以自己是中國人為榮,挺起中華民族的脊樑,成為愛國愛澳的中堅力量。

    二是,特區政府和社會各界人士始終堅持“一國”原則,尊重和維護中央的權力,正確處理特別行政區與中央的關係,在涉及國家的主權、安全和發展利益的關鍵問題上,絕不妥協、絕不退縮,不僅按照基本法第23條的規定成功進行了維護國家安全立法,而且率先在澳門舉行國家安全教育展,培養樹立維護國家安全的觀念和意識。特別值得提起的,澳門特別行政區堅定維護中央全面管治權,堅決抵制外國勢力的干預,既維護了國家的主權和尊嚴,也維護了“澳人治澳”的民主權利。

    三是,特區政府和社會各界人士始終把建設好澳門與實現中華民族偉大復興的奮鬥目標緊密聯繫在一起,在珍惜澳門特別行政區實行的制度的同時,堅定維護國家主體實行的社會主義制度,對我國各族人民選擇的正確發展道路充滿感情,對我們國家取得的發展成就無比自豪。

    總之,澳門回歸祖國後,愛國愛澳的社會政治基礎更加鞏固、更加牢靠了。它在確保“一國兩制”實踐行穩致遠方面正在並且將會發揮的重要作用,我相信今天在座的各位朋友已經看得更加清楚。因此,不斷鞏固和發展愛國愛澳的社會政治基礎,是澳門“一國兩制”成功實踐的一條重要經驗。

    (二)堅決維護澳門特別行政區憲制秩序。澳門回歸祖國,中國政府對澳門恢復行使主權,意味著古老的澳門經歷數百年滄桑歷程,重新納入國家治理體系。它從葡萄牙管轄下的特殊地區,轉變為中華人民共和國的一個特別行政區,在保持原有的資本主義制度和生活方式不變的同時,憲制秩序發生了根本轉變。澳門特別行政區新憲制秩序,就是“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的政治秩序,由憲法和基本法作出了明確的規定。堅決維護、主動適應這種新憲制秩序,是“一國兩制”成功實踐的必然要求,也是重要標誌。在澳門回歸祖國20周年的今天,回顧新憲制秩序的確立過程,如果打個分的話,我認為可以打滿分。這個打分依據在哪裡呢,可以講許多依據,但下面兩點就足以打出這個滿分:

    一是,從澳門回歸之日起,廣大澳門居民以國家和澳門主人翁的高度自覺,堅決維護憲法和基本法確立的新憲制秩序並主動適應憲制秩序的歷史轉變,切實做到三個有機統一,即把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高澳門自身競爭力有機的統一起來,從而開闢了澳門嶄新的發展局面。

    二是,正確處理中央與特別行政區關係,堅決維護基本法規定的政治體制。新憲制秩序最主要有兩個層面,一是中央與澳門特別行政區的關係,二是澳門特別行政區的政治體制。在澳門特別行政區新憲制秩序確立過程中,確實創造了一項記錄,這就是20年來,特區政府和社會各界人士堅決維護憲法和基本法的權威,嚴守“一國兩制”的原則底線,沒有發生過有關中央與特別行政區關係的憲制爭議,更沒有發生過公然挑戰中央權力的情況,行政、立法和司法機關嚴格依法履行職責,以行政為主導的政治體制有效運作。當然,澳門社會對基本法的規定也有許多理性的討論,這不僅是正常的,而且通過理性討論最終達成社會共識,也是新憲制秩序確立的必然過程。因此,我們可以斷言,堅決維護澳門特別行政區憲制秩序,是澳門“一國兩制”成功實踐又一條重要經驗,同樣具有澳門特色。

    (三)堅定不移地維護澳門社會的穩定和諧。澳門在長期的發展歷程中,居住在這裡的中國人淳樸善良,守望相助,自強不息,形成了和諧的社會關係。澳門回歸祖國後,在經濟高度發展過程中,保持社會和諧,維護社會穩定,始終是廣大澳門居民的最大共識,而且良好的社會關係得到很好的延續。我居住的北京,在四合院和平房時代,鄰里關係十分密切,現在居民都住進了高樓大廈,許多人住在一棟大樓裡,可能終生都沒有交往。我相信澳門也有這種現象,因為這是現代“城市病”,難有例外。但我們又可以看到,澳門社會人與人之間總是保持著密切關係,來到這裡,能感受到這是一個有溫度的社會。這當中有什麼秘訣呢?我想,各種社團可能發揮了重要的作用,因為社團之間你中有我,我中有你,大家住在一棟大樓裡可能難得說上一句話,但在參加社團活動中,可能一天就要見幾次面,這就拉近了人與人之間的距離。此外,特區政府和各類社會服務機構在社區提供了許多公共活動場所,為建立和諧社區關係、和諧社會關係提供了重要的條件,可能也發揮了重要作用。但我認為最根本的還是澳門人發自內心、並且身體力行地追求社會和諧,立場鮮明地維護社會穩定。我們可以看到,廣大澳門居民是非分明,整個澳門社會正氣澎湃,對各種可能危害社會和諧穩定的事情,始終保持著高度的警覺,為了維護社會穩定和諧,每個人都勇於站出來抵制各種破壞活動,同樣為了維護社會穩定和諧,每個人都願意放下心中成見、協商共贏。曾經有內地朋友問我,為什麼“一國兩制”在澳門實行得那麼順利?我回答說,因為澳門人很聰明,不搞內訌,有事商量著來,和氣發大財。這是朋友之間聊天,當然不是嚴肅的說法,但實實在在的是,當社會和諧穩定與經濟發展繁榮的辯證法,對某些人來說還只是書本上道理的時候,在澳門已經成為指導社會政治行為的基本準則。因此,堅定不移維護澳門社會的和諧穩定,是澳門“一國兩制”成功實踐的重要經驗,廣大澳門居民身體力行,賦予它澳門特色。

   (四)聚精會神發展經濟改善民生。“一國兩制”在澳門的成功實踐,深刻的闡釋了發展是硬道理,民生是最大的政治。在這裡我想起了一件歷史往事,在上個世紀八十年代中期制定對澳門基本方針政策過程中,中央有關部門深入聽取了澳門各界人士的意見。在聽到的各種意見中,有一條很強烈,就是要求澳門回歸祖國後把發展放在首位,因此,在中葡聯合聲明第一段中有一個 “有利於澳門的經濟發展和社會穩定” 的提法,在這個提法中經濟發展是放在社會穩定前面的。到了起草澳門基本法時,從社會穩定與經濟發展的辯證關係出發,基本法序言第二段才把這個提法改為“有利於澳門的社會穩定和經濟發展。”這件往事充分說明,澳門社會各界人士深刻認識到,要根本改善澳門民生,必須靠發展,因此,發展理念是一早就在澳門社會牢固樹立的。這也解釋了澳門回歸後有這麼大的發展變化,這種發展變化絕不是偶然的,而是澳門過渡時期就積累起來的強烈發展願望所結出的豐碩果實。講到回歸後澳門的經濟發展,民生改善,通常都會講一系列數位,我想在今後的一段時間裡,這些數字還要不斷變化,今天,我就不講了,我只想指出的是,在澳門回歸初期謀劃經濟發展時,主要就是為了解決民生問題,具有明確的民生導向。這些年來,特區政府財政支出始終把改善民生放在優先位置,現在澳門實現了15年免費教育,建立了雙重社會保障制度,全體澳門居民都享有基本免費的醫療服務,所有老人都能享受到養老金,各項社會事業蓬勃發展,就是這種導向的體現。歸根結底,中央決定在澳門實行“一國兩制”方針政策,賦予澳門高度自治權,實行“澳人治澳”,就是為了確保澳門居民能夠過上更好的日子,為國家現代化建設作出更大貢獻。澳門特別行政區不忘初心,始終把民生改善作為澳門經濟發展的根本目的,這同樣是“一國兩制”成功實踐的澳門特色。

    講“一國兩制”成功實踐的澳門特色,還可以講若干條,但我今天只講這四條,我再歸納一下,這就是一不斷鞏固愛國愛澳的社會政治基礎,二堅決維護澳門特別行政區憲制秩序,三堅定不移地維護澳門社會穩定和諧,四聚精會神發展經濟改善民生。我認為這四條帶有根本性,不容我們犯顛覆性錯誤。這四條看似簡單,道理也很淺顯,但事不經過不知難,能夠20年如一日加以貫徹執行,這就是智慧和能力的表現,而且是大智慧,大能力。“一國兩制”在澳門成功實踐,澳門人展示的智慧和能力,能給未來帶來什麼啟示呢,這就進入我今天演講的第三部分。談啟示,就不能就澳門談澳門,而要放在更廣闊的場景來講。

    三、具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的重要啟示

    這次來之前,我認真地學習了習近平主席今年給澳門人士的兩封回信,真切感受到習近平主席對澳門的深切關愛和殷切期待。我也認真地閱讀了澳門小朋友和老人家給習近平主席寫的兩封信。這兩封信雖然出自“一老一小”之手,但有幾點是共同的:一是對習主席充滿深情,對國家充滿深情;二是對國家70年和澳門20年發展成就無比自豪,對作為中國人無比自豪;三是對國家和澳門的發展滿懷信心,對國家和澳門的美好明天滿懷信心,總之一句話,把澳門與國家緊密聯繫在一起。雖然寫這兩封信的小朋友和老人家是隔代人,但他們的心聲是如此的一致,這就是澳門的力量、也是我們國家的力量。放眼中華民族偉大復興的壯闊征程和偉大願景,回顧“一國兩制”在澳門的成功實踐,有以下幾點重要啟示:

    第一,“一國兩制”的成功不是偶然的,體現了中華民族必將實現偉大復興的歷史必然。記得2011年我在北京會見來自兩岸四地的八百位青少年組成的“辛亥革命百周年訪問團”,給他們作了一場“辛亥革命與民族復興”的演講,我從天安門廣場上的人民英雄紀念碑碑文講起,說到我國各族人民近代以來不懈奮鬥的目標,歸結到底就是一句話,實現中華民族偉大復興,如果展開講,是四句話十六個字,即:民族獨立、人民解放,國家富強、人民幸福。我國各族人民一百多年來在九百六十萬平方公里土地上開展的波瀾壯闊的鬥爭,新中國成立之後特別是改革開放以來取得的輝煌業績,就是這四句話十六個字展開的畫卷。正如今年國慶日,習近平主席發表的重要講話指出,全國各族人民經過70年的艱苦奮鬥,“今天,社會主義中國巍然屹立在世界的東方,沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。”我國各族人民能夠把一個一窮二白的國家在70年的時間建設成為一個繁榮富強的國家,最根本的就是在中國共產黨的領導下,走出了中國特色社會主義道路。我國政府對澳門恢復行使主權,設立澳門特別行政區,實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治,並取得舉世公認的成功,是近代以來我國各族人民追求中華民族偉大復興歷史進程的重要組成部分。我國政府對歷史遺留的澳門問題的處理和解決,與國家改革開放是同步進行的,“一國兩制”是中國特色社會主義的重要組成部分,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。因此,“一國兩制”的成功不是偶然的,它同近代以來我國各族人民在革命、建設和改革進程中所取得的成功一樣,具有歷史必然性。我們必須從中華民族偉大復興的歷史進程,站在國家發展大局的高度,深入領會中央決定在澳門實行“一國兩制”的出發點和落腳點,正確認識“一國兩制”,不斷增強“一國兩制”的制度自信。只有這樣,才能確保“一國兩制”在澳門的實踐行穩致遠,不斷取得新的成就。

    第二,要牢固樹立主體意識,深刻認識到“一國兩制”偉大事業只能靠自己來實現。我前面講到憲制秩序的歷史性轉變,記得多年前我在澳門的一次演講中還講了一個歷史性轉變,這就是澳門居民的身份和地位的歷史性轉變。澳門回歸祖國後,廣大澳門居民全面享有國家公民的地位和權利,真正成為國家的主人、澳門的主人。我在這裡講的主體意識,就是主人翁意識,特別是國家意識、中國人意識。為什麼要強調主體意識,至少有三個理由:首先,這是“一國兩制”和澳門基本法規定的特別行政區制度的一個重要基礎。為什麼在澳門可以實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治?就是因為我國是一個人民共和國,國家的一切權力屬於人民。澳門居民是中國人民的一部分,享有管理國家當然包括澳門的權利,這是中央可以依法授予澳門居民依法組成政權機構,實行“澳人治澳”、高度自治的基本依據。換句話說,中央是以廣大澳門居民都是中國人,而且是堅定愛國者為基礎作出授權的,我們作為澳門人就要牢固樹立主體意識,做一個真正的中國人。其次,只有牢固樹立主體意識,才能正確理解並落實好“一國兩制”和基本法。“一國兩制”是中國政府制定的基本方針政策,澳門基本法是全國人民代表大會制定的基本法律,體現的是中國人民的根本意志,只有以中國人的身份、站在國家的立場,才能正確理解和貫徹落實“一國兩制”和基本法。再次,“一國兩制”和基本法的根本宗旨是維護國家的主權、安全和發展利益,保持澳門長期繁榮穩定,為澳門居民在回歸祖國後過上更好的日子提供法律和制度的保障。要靠誰來實現這種宗旨和目的,使澳門居民過上更好的日子?只能靠中國人自己,靠生活在澳門的中國人努力奮鬥。因此,主體意識是關係到“一國兩制”實踐的方向問題,成敗問題。我很高興看到,在澳門這片中國土地上,所有人都以自己是中國人為榮,都以自己能夠為國家、為澳門作出擔當奉獻為榮。我曾經看到澳門媒體上有這樣一個口號,“愛國愛澳就是愛自己”,我認為十分正確,既簡潔,又深刻,我對發明這個口號的人甘拜下風,我講了那麼多,人家一句話就講清楚了。這充分說明澳門居民是有很強的主體意識的。“一國兩制”偉大事業只能掌握在我們自己手中,靠我們自己來實現,弄清楚自己是誰這個問題,十分重要。實際上,我前面總結的具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的重要經驗,也只有很強的主體意識才能實現。

    第三,積極融入國家發展大局,澳門必將實現更好的發展。去年11月習近平主席會見香港澳門各界慶祝改革開放40周年訪京團時指出,中國特色社會主義進入新時代,“一國兩制”偉大實踐也進入新時代。過去20年,澳門特別行政區實現了回歸祖國後的第一階段發展,取得的成就很大,這給予我們信心,但我們不能自滿。我很高興看到,澳門特區政府和社會各界人士在成功面前沒有止步,展示了更大的抱負,正在努力實現澳門經濟適度多元化。如果說過去20年博彩業發展推動了澳門的深刻變化,那麼,未來澳門要實現持續穩定發展,為新一代澳門人提供更好實現人生抱負的舞臺,就必須實現經濟適度多元化,而實現的路徑已經十分明確,就是融入國家發展大局。因為祖國內地始終是澳門發展的堅強後盾,今後的發展也離不開這個後盾。中央對推動澳門經濟適度多元化發展高度重視,先後出臺一系列政策,包括推進澳門“一中心”、“一平臺”、“一基地”建設,進行粵港澳大灣區建設以及泛珠三角區域合作等,還劃給澳門85平方公里海域,明確開發橫琴島的初心就是為澳門實現經濟適度多元化提供支持等。習近平主席為推進澳門經濟適度多元化作出許多重要指示,在10年時間內四次到橫琴考察、指導工作。以澳門這樣一個只有60多萬人口的城市來說,中央制定了這麼多的專項政策,充分說明了習主席和中央對澳門的重視,對澳門同胞的關心和愛護。我相信第五任行政長官賀一誠就職後,一定會繼續團結帶領澳門各界人士,積極融入國家發展大局,用好國家為澳門作出的定位和相應政策,開闢澳門經濟適度多元發展新局面,創造澳門更加輝煌的未來,繼續向世界展示具有澳門特色的“一國兩制”的成功實踐!

更新日期: 2019-12-02